کانادا گستردهترین اصلاحات سیستم پناهندگی خود را در دهههای اخیر اجرایی کرده است. قانون C-12 تصویب شده و قانون یکساله ثبت درخواست و قانون ۱۴ روزه عبور از مرز را معرفی کرده که هماکنون ۳۰ هزار پرونده را تحت تأثیر قرار داده است. موج دوم مقررات که تا ۲۰ جولای ۲۰۲۶ برای نظرسنجی عمومی باز است، ضربالاجلهای سختگیرانهای برای ارائه مدارک اضافه خواهد کرد. اگر شما یا یکی از نزدیکانتان درخواست پناهندگی در کانادا دارید یا قصد این کار را دارید، این مطلب را بخوانید.
کانادا گستردهترین اصلاحات سیستم پناهندگی خود را در دهههای اخیر اجرایی کرده است — و این تغییرات هماکنون در حال اجراست. در ۲۶ مارس ۲۰۲۶، قانون C-12 — قانون تقویت سیستم مهاجرت و مرزهای کانادا — به تصویب رسید و دو محدودیت جدید اساسی در واجد شرایط بودن معرفی کرد که بلافاصله دهها هزار پرونده پناهندگی معلق را از استماع کامل در دیوان مهاجرت محروم ساخت. اکنون موج دوم مقررات پیشنهادی که در ۱۹ و ۲۰ ژوئن ۲۰۲۶ در روزنامه رسمی کانادا منتشر شده، تا ۲۰ جولای ۲۰۲۶ برای نظرسنجی عمومی باز است. این مقررات ضربالاجلهای سختگیرانهای برای ارائه مدارک اضافه میکند، شرایط صدور مجوز کار را تغییر میدهد و اختیار برنامهریزی جلسات استماع را به خود دیوان مهاجرت منتقل میکند. اگر شما یا یکی از اعضای خانوادهتان پرونده پناهندگی فعال در کانادا دارید یا قصد درخواست دارید، درک این تغییرات فوری است.
پیشینه: سیستم پناهندگی کانادا زیر فشار
دیوان حفاظت از پناهندگان (RPD) حتی پیش از تصویب قانون C-12 تحت فشار شدید قرار داشت. شمار متقاضیانی که منتظر تصمیم بودند از حدود ۷۰ هزار نفر در پایان ۲۰۲۲ به نزدیک به ۳۰۰ هزار نفر در پایان ۲۰۲۵ رسید — بیش از چهار برابر شدن در کمتر از سه سال. میانگین زمان انتظار برای رسیدن به جلسه استماع به ۲۵ ماه رسیده است. موضع دولت این است که این اصلاحات برای بازگرداندن اعتبار به سیستم حمایت و تضمین تصمیمگیری سریعتر و منصفانهتر برای کسانی که واقعاً به حمایت نیاز دارند، ضروری است.
قانون C-12: دو محدودیت جدید در واجد شرایط بودن
قانون C-12 دو زمینه جدید برای نپذیرفتن درخواست پناهندگی جهت ارجاع به دیوان مهاجرت ایجاد کرده است. هر دو قانون بهصورت بازگشتی بر درخواستهایی اعمال میشوند که از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ به بعد ثبت شدهاند:
- قانون یکساله: هر کسی که از ۲۴ ژوئن ۲۰۲۰ به بعد برای اولین بار وارد کانادا شده و بیش از یک سال پس از ورود اول درخواست پناهندگی بدهد، درخواستش فاقد شرایط اعلام میشود — حتی اگر در این مدت کانادا را ترک کرده و دوباره بازگشته باشد.
- قانون ۱۴ روزه عبور از مرز: هر کسی که از نقطهای غیر از گذرگاههای رسمی از مرز زمینی کانادا-آمریکا وارد شده و درخواست پناهندگی را ظرف ۱۴ روز از ورود ثبت نکرده باشد، نیز فاقد شرایط ارجاع به دیوان تلقی میشود.
حدود ۳۰ هزار متقاضی هماکنون تحت تأثیر قرار گرفتهاند
تا ۳۱ ژانویه ۲۰۲۶، وزارت مهاجرت کانادا (IRCC) تخمین زد که حدود ۳۰ هزار نفر با پروندههای معلق ممکن است تحت تأثیر قوانین جدید قرار بگیرند. IRCC شروع به ارسال «نامههای انصاف رویهای» به متقاضیان تحت تأثیر کرد و به آنها اطلاع داد که ممکن است پروندههایشان دیگر برای استماع کامل در دیوان واجد شرایط نباشد. دریافت این نامه به معنای تصمیم نهایی نیست — این یک اعلان است که پرونده شما در حال بررسی است و شما فرصت دارید اطلاعات یا استدلالهای خود را ارائه دهید. اگر چنین نامهای دریافت کردید، بلافاصله با یک مشاور مهاجرت مجاز یا وکیل مشورت کنید.
مقررات پیشنهادی جدید — شش تغییر اساسی
بسته مقررات ژوئن ۲۰۲۶ تغییرات اضافیای را معرفی میکند که انتظار میرود در اواخر امسال لازمالاجرا شوند:
- پنجره ۶۰ روزه: پس از ثبت اولیه درخواست، متقاضی ۶۰ روز تقویمی فرصت دارد تا درخواست کامل — شامل فرم مبنای درخواست، مدارک هویتی و تمام اعلامیههای لازم — را ارائه دهد. یک تمدید ۳۰ روزه یکبار قابل درخواست است (حداکثر ۹۰ روز).
- ضربالاجل پیشهنگام مدارک: تمام مدارکی که متقاضی قصد دارد در جلسه استماع از آنها استفاده کند، باید حداکثر ۳۰ روز پس از ارجاع پرونده به دیوان حفاظت از پناهندگان (RPD) ارائه شوند.
- مجوز کار مشروط به ارائه مدارک: مجوز کار تنها پس از ارائه مدارک لازم و انجام معاینه پزشکی مهاجرتی صادر خواهد شد.
- شرط آمادگی برای برنامهریزی جلسه: تنها درخواستهای کامل و آماده به دیوان مهاجرت ارجاع میشوند. درخواستهای ناقص برای ارزیابی رها شدن مورد بررسی قرار میگیرند.
- انتقال اختیار برنامهریزی جلسات به دیوان: اختیار برنامهریزی جلسات استماع از مأموران IRCC و CBSA به خود دیوان مهاجرت منتقل میشود.
- رها شدن پرونده با بازگشت به کشور مبدأ: اگر متقاضی پیش از صدور تصمیم دیوان، داوطلبانه به کشوری که ادعا میکند در آن با خطر مواجه است بازگردد، پروندهاش «رها شده» تلقی خواهد شد.
در صورت فاقد شرایط بودن: مسیر ارزیابی ریسک پیش از اخراج (PRRA)
اگر درخواست شما فاقد شرایط ارجاع به دیوان اعلام شود، به جای استماع کامل، به فرآیند «ارزیابی ریسک پیش از اخراج» (PRRA) هدایت میشوید. این مسیر دشوارتر است: در حالی که دیوان مهاجرت در حدود ۷۳ درصد پروندههایی که استماع میکند حمایت پناهندگی اعطا میکند، نرخ تأیید PRRA برای متقاضیانی که فاقد شرایط ارجاع به دیوان شناخته شدهاند حدود ۳۰ درصد است. اگر فکر میکنید عوامل خارج از کنترل شما باعث تأخیر در ثبت درخواست شده، برای ارائه استدلال در پاسخ به نامه انصاف رویهای حتماً از کمک حرفهای استفاده کنید.
چه کسانی از قوانین جدید معاف هستند؟
قانون C-12 برای برخی گروههای آسیبپذیر استثناهایی در نظر گرفته است:
- کودکان بدون همراه: کودکان زیر ۱۸ سال که بدون والدین یا سرپرست قانونی وارد کانادا شدهاند از هر دو قانون یکساله و ۱۴ روزه کاملاً معاف هستند.
- نمایندگان اختصاصی: مقررات جدید سیستم رسمی نمایندگان اختصاصی برای کودکان و بزرگسالانی که توانایی درک کامل جریان رسیدگی را ندارند معرفی میکند تا در طول فرآیند از حمایت ویژه برخوردار شوند.
نظرسنجی عمومی تا ۲۰ جولای ۲۰۲۶ باز است
مقررات پیشنهادی منتشر شده در ژوئن ۲۰۲۶ در دوره نظرسنجی عمومی ۳۰ روزه قرار دارند که تا ۲۰ جولای ۲۰۲۶ ادامه دارد. ساکنان کانادا، سازمانهای حمایتی، متخصصان حقوقی و افراد تحت تأثیر میتوانند نظرات رسمی خود را به IRCC ارسال کنند. دولت پس از بررسی بازخوردها، مقررات نهایی را در اواخر ۲۰۲۶ لازمالاجرا خواهد کرد.
اقدامات فوری برای متقاضیان
با توجه به گستردگی این تغییرات، اگر شما یا یکی از اعضای خانوادهتان در سیستم پناهندگی کانادا دخیل هستید، این اقدامات را در اولویت قرار دهید:
- اگر پرونده پناهندگی فعال دارید، فوری با یک مشاور مهاجرت مجاز (RCIC) یا وکیل تماس بگیرید تا وضعیت پروندهتان را زیر نور قوانین جدید بررسی کند.
- اگر نامه انصاف رویهای دریافت کردید، در مهلت مقرر پاسخ دهید — این فرصت شماست تا استدلال کنید پروندهتان هنوز باید به دیوان ارجاع شود.
- تا زمانی که دیوان تصمیم نگرفته، به کشور مبدأ یا کشوری که ادعای خطر در آن دارید باز نگردید — این میتواند پروندهتان را «رها شده» اعلام کند.
- همه مدارکی که قصد دارید در جلسه استماع ارائه دهید را از همین حالا جمعآوری کنید تا برای ضربالاجل ۳۰ روزه پس از ارجاع آماده باشید.
- اگر قصد دارید درخواست جدید بدهید، هرچه زودتر اقدام کنید — قانون یکساله به این معناست که هر روز تأخیر پس از ورود به کانادا به ضرر شماست.
ITC iLand چگونه میتواند کمک کند
طیکردن مسیر پناهندگی در کانادا همیشه پیچیده بوده است — و با این قوانین جدید، بهای یک اشتباه رویهای — از دست دادن ضربالاجل، ثبت درخواست ناقص یا بازگشت به کشور مبدأ در زمان نادرست — از همیشه بیشتر شده است. مشاوران مجاز RCIC ما تمام جنبههای این اصلاحات را بهدقت دنبال میکنند. چه برای بررسی واجد شرایط بودن، تهیه فرم مبنای درخواست، پاسخ به نامه انصاف رویهای یا ارزیابی گزینههای پس از اعلام فاقد شرایط بودن کمک نیاز داشته باشید، ما اینجاییم. همین امروز برای یک مشاوره رایگان با ما تماس بگیرید.
