مقررات جدید لایحه C-12 از ۳ نوامبر ۲۰۲۶ اجرا شد: یک فرایند آنلاین، ۶۰ روز مهلت برای ارائه درخواست کامل و صدور مجوز کار پس از تکمیل آن.
مقررات جدید پناهندگی که بر اساس قانون تقویت نظام مهاجرت و مرزهای کانادا (لایحه C-12) تدوین شده بود، در تاریخ ۳ نوامبر ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا شد. این خبر بر اساس اطلاعیه خبری و گزارش زمینه‌ای (backgrounder) منتشرشده از سوی IRCC در همان روز اعلام شده است. این یک تغییر قطعی در مقررات است، نه یک پیشنهاد: همه درخواست‌های پناهندگی، چه در داخل کانادا و چه در مبدأ ورودی (port of entry) ثبت شوند، اکنون از یک فرایند آنلاین واحد پیروی می‌کنند و متقاضیانی که واجد شرایط ارجاع به هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) هستند، ۶۰ روز فرصت دارند درخواست کامل خود را ارائه کنند؛ با امکان یک‌بار تمدید ۳۰ روزه.
این تغییر در ادامه تغییرات پورتال است که ۲۳ اکتبر درباره آن گزارش دادیم (معنای مهلت ۲ نوامبر چه بود). این مقررات ابتدا در ژوئن ۲۰۲۶ برای نظرخواهی در نشریه رسمی کانادا (Canada Gazette)، بخش اول منتشر شد و به گفته IRCC، نسخه نهایی قرار است ۴ نوامبر ۲۰۲۶ در بخش دوم همین نشریه منتشر شود.
چه چیزی تغییر کرده است
گزارش زمینه‌ای IRCC اقدامات زیر را که اکنون اجرایی شده‌اند فهرست می‌کند:
- یک فرایند آنلاین برای همه درخواست‌ها: افراد داخل کانادا ابتدا از طریق پورتال IRCC قصد خود برای درخواست پناهندگی را اعلام می‌کنند و سپس برای ثبت رسمی درخواست در یک قرار حضوری با کارشناس (officer) شرکت می‌کنند.
- ۶۰ روز برای تکمیل درخواست: برای درخواست‌هایی که واجد شرایط ارجاع به IRB هستند، درخواست تکمیل‌شده و مدارک لازم باید ظرف ۶۰ روز ارائه شود. می‌توان یک‌بار درخواست تمدید ۳۰ روزه داد.
- محدودیت زمانی برای بررسی‌های دولتی: بررسی‌های امنیتی، سوءپیشینه، صلاحیت ورود (admissibility) و یکپارچگی برنامه باید پیش از ارجاع در یک بازه زمانی مشخص به پایان برسد. صفحات IRCC طول این بازه را اعلام نکرده‌اند.
- درخواست‌های پس‌گرفته‌شده، رهاشده و بازگردانده‌شده: درخواستی که هنوز ارجاع نشده است با ارسال اطلاعیه کتبی به وزیر قابل پس‌گرفتن است؛ در صورت انجام‌ندادن مراحل لازم، ممکن است درخواست «رهاشده» تلقی شود؛ وزیر در شرایط مشخصی می‌تواند درخواست پس‌گرفته‌شده را بازگرداند؛ درخواست‌های غیرفعال به IRB ارجاع داده نخواهند شد.
- نمایندگان تعیین‌شده (designated representatives): قواعد روشن‌تر درباره اینکه چه زمانی باید برای متقاضیان زیر ۱۸ سال یا کسانی که نمی‌توانند روند رسیدگی را کاملاً درک کنند نماینده تعیین شود، وظایف این نماینده، و زمان پایان این تعیین.
- توافق‌نامه کشور ثالث امن: دوره ۱۴ روزه مطابق پروتکل الحاقی اکنون از زمان ثبت درخواست آنلاین اعلام قصد آغاز می‌شود. IRCC می‌گوید انتظار نمی‌رود این موضوع رویه فعلی را تغییر دهد.
مجوز کار برای متقاضیان پناهندگی
این مقررات رویکرد فعلی درباره مجوز کار متقاضیان پناهندگی را دائمی می‌کند: متقاضیان واجد شرایط می‌توانند پس از ارائه درخواست کامل مجوز کار دریافت کنند. IRCC یادآوری می‌کند که سرعت این اتفاق همچنان به سرعت تکمیل فرایند رسیدگی به درخواست بستگی دارد؛ بنابراین ارائه زودتر درخواست کامل، عملاً مؤثرترین راه است.
چه کسانی از قواعد جدید عدم‌پذیرش معاف‌اند
لایحه C-12 دلایل جدیدی را اضافه کرده که بر اساس آن‌ها یک درخواست می‌تواند غیرقابل‌پذیرش (ineligible) شناخته شود. گزارش زمینه‌ای دو استثنا را در مقررات نام می‌برد:
صفحات IRCC قاعده کامل پذیرش یک‌ساله یا همه دلایل دیگر عدم‌پذیرش را به‌طور کامل توضیح نداده‌اند. اگر نزدیک به یک سال یا بیش از آن در کانادا بوده‌اید و درباره ثبت درخواست پناهندگی فکر می‌کنید، پیش از تکیه بر خلاصه‌های کلی، از جمله همین مطلب، مشاوره تخصصی و مخصوص وضعیت خودتان بگیرید.
- کودکان و نوجوانان بدون همراه از قواعد جدید عدم‌پذیرش معاف‌اند.
- افرادی که از طریق پورتال آنلاین ثبت‌نام می‌کنند و قصد خود برای درخواست پناهندگی را در سال اول حضور خود در کانادا اعلام می‌کنند، از شرط یک‌ساله پذیرش معاف‌اند.
چه چیزی تغییر نمی‌کند
تصمیم‌گیری درباره درخواست‌های پناهندگی همچنان بر عهده IRB است؛ این مقررات نحوه رسیدن درخواست‌ها به IRB و مدارکی را که متقاضیان باید ارائه کنند تنظیم می‌کند. IRCC همچنین گزارش می‌دهد که درخواست‌های پناهندگی از ژانویه تا اوت ۲۰۲۶ نسبت به دوره مشابه در سال ۲۰۲۵ به میزان ۵۲٪ و نسبت به سال ۲۰۲۴ به میزان ۶۸٪ کمتر بوده است. این‌ها آمارهای گذشته‌اند و چیزی درباره نتیجه یا مدت رسیدگی به هیچ پرونده مشخصی نمی‌گویند.
گام‌های بعدی
اقدامات عملی:
- اگر قصد خود را برای درخواست پناهندگی اعلام کرده‌اید، تاریخ آن را یادداشت کنید: شمارش معکوس ۶۰ روزه برای ارائه درخواست کامل اهمیت دارد و تمدید فقط یک‌بار ممکن است.
- مدارک هویتی و مدارک پشتیبان را زودتر آماده کنید؛ ارائه درخواست کامل همان چیزی است که راه دریافت مجوز کار را باز می‌کند.
- اگر عضوی از خانواده زیر ۱۸ سال دارید یا فردی که نمی‌تواند فرایند را کاملاً درک کند در پرونده حضور دارد، درباره نماینده تعیین‌شده سؤال کنید.
- برای وضعیت خودتان، با یک مشاور دارای مجوز وقت مشاوره رزرو کنید یا با یک وکیل یا مرکز کمک حقوقی صحبت کنید.
زمان‌های رسیدگی تخمینی هستند و هیچ نتیجه‌ای تضمین‌شده نیست. متن معتبر، اطلاعیه خبری و گزارش زمینه‌ای ۳ نوامبر ۲۰۲۶ IRCC در canada.ca و مقررات منتشرشده در نشریه رسمی کانادا (Canada Gazette)، بخش دوم است.
مطمئن نیستید این موضوع در مورد وضعیت شما چه معنایی دارد؟ یک مشاور مهاجرت مجاز (RCIC) می‌تواند پرونده شما را با شما بررسی کند.
